В тихом городке Горовце Псковской области, всего в тридцати километрах от латвийской границы, случилось чрезвычайное происшествие — под арест попала половина руководства местного отдела внутренних дел. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который, процветая и наращивая обороты, превратился в настоящий магнит для коррупционеров. Борьба за контроль над предприятием вышла на федеральный уровень, что и привело к столь масштабным последствиям.
Для наведения порядка и восстановления работы ОВД в Горовец направляются московские оперативники. Майор Сергей Малахов принимает на себя руководство отделом, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавляют уголовный розыск, столкнувшись с непростой задачей — очистить город от коррупции и восстановить справедливость.